| 特集 |
第４４事業年度 第４回定例役員会議事録（要約）
ところ 近畿会事務局 会議室
出席者 ２４名（役員数３３名）
第１号議案「本部委員会委員の推薦について」
提案者より、下記のとおり、本部委員会委員の推薦について提案説明があり、審議に入った。
記
| 1.選挙管理委員会委員の推薦について | |
| 委 員 五郎川 康 | |
| ２．近畿実務補習所運営委員会委員長及び副委員長の推薦について | |
| 委員長 増田明彦 | |
| 副委員長 伊藤誠一 岩井正彦 谷口誓一 原 徹 三浦宏和（京滋会） | |
| ３．実務補習協議会委員の推薦について | |
| 増田明彦 伊藤誠一 岩井正彦 谷口誓一 安原 徹 三浦宏和（京滋会） |
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| ４．実務補習教材検討会委員の推薦について | |
| 大西正也 新谷雅美 樋口純平 | |
| この提案については、原案どおりに承認された。 | |
「選挙管理委員、予備委員及び選挙管理委員長の選任について」 （提案者）
記
選挙管理委員及び予備委員
平成２１年７月１日～
「近畿会職員の近畿税務研究会業務を兼務する者の人件費負担割合の
決定について」
記
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記
| （表彰者） | （勤続年数） | （記念品額） | （採用年月日） |
| 卯津羅 泰幸 | ２０年 | ５万円相当 | 平成元年５月８日 |
（参考）近畿会就業規程の抜粋
第８章 表彰、懲戒 第一節 表彰
第３５条 職員が次の一つに該当するときは表彰する。
１～３ 略
４ 永年勤続して功労のあったとき
５ 略
第３６条 前条の表彰は、次の一つまたは二つを併せ行う。
１賞状授与 ２賞品授与 ３賞金授与 ４褒章休暇 ５昇給
| １．公益法人の監査 | |
| 新しい公益法人制度で公益認定を受けた場合、法定監査の基準は「収益合計額若しくは費用・損失合計額が１千億円以上か負債総額が５０億円以上」となっている。 従前以上に公益性が求められるのに、従来の「要請監査」の基準である「資産合計額が１００億円以上か負債合計額が５０億円以上か収支決算額が１０億円以上」より、はるかに緩い基準となっており問題である。 公益法人に対して、借入をして工場建設などを行う営利企業と同様に負債を基準とするのではなく、利害関係者の拡がりを基準とすべきであり、情報公開の適正性の担保の点で、監査対象の基準の改訂が望まれる。 | |
| ２．ＩＦＲＳ導入に向けての会計制度の考え方 | |
| 今後のＩＦＲＳの導入に向けて、会計基準はより「精緻さ」を追求していくのであろう。 しかしながら、あまりに精緻さを目指しすぎると少数のプロしか使いこなせなくなるのではないかとの懸念を持っている。 一方で、各国の国債や新興国の株式が市場で取引されているが、その国の会計制度やその信頼性などをあまり知らずに非常にアバウトな情報だけで投資されている現状がある。 この「精緻さ」と「アバウトさ」のバランスをどのあたりで取るのかということについて理解したいと思っている。 | |
| ３．政策秘書 | |
| 国会議員の政策秘書に公認会計士がなることができる。 非常に難関である専門の試験合格者以外に、司法試験、公認会計士試験、国家公務員採用１種試験等の合格者は、審査認定を受ける資格があるとのことである。 | |
| ◇ 第５回理事会報告（８月５日開催分） （報告者）理 事 遠藤 尚秀 |
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| 報告者より、第５回常務理事会・第５回理事会について、主に以下のとおり報告があった。 | |
| Ⅰ．会長報告 | |
| １．試験合格者と試験制度の問題への対応 | |
| ① | ＣＰＡ合格者の採用に係る監査法人との意見交換会（6/17大手法人、7/17中堅法人） |
| ② | 試験合格者等の育成と活動領域の拡大に関する意見交換会 |
| ２．財政構造改革に向けた検討 | |
| Ⅱ．常務理事会審議事項（理事会報告事項） | |
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１． |
品質管理委員会からの意見具申「品質管理レビュー手続の一部改正について」に関する件 |
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→ |
内部統制監査の導入を受けて、その取扱いについて新しく項目などを設けたもの。 |
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２． |
経営研究調査会研究報告「中小企業等の事業再編実務と公認会計士の役割」について |
| ３． | 会計制度委員会からの意見具申『「連結財務諸表の用語、様式及び作成方法に関する規則等の一部を改正する内閣府令（案）等」に対する意見』に関する件 |
| → | 金融庁「我が国における国際会計基準の取扱いについて（中間報告）」が公表され、一定の要件を充たす企業に対して、平成２２年３月期から連結財務諸表の用語、様式及び作成方法に関する規則及び企業内容等の開示に関する内閣府令などについて改正を行う。 |
| Ⅲ．理事会審議事項 | |
| １． | 品質管理委員会からの意見具申「品質管理レビュー基準の一部改正について」に関する件 |
| ２． | 会員登録担当常務理事からの意見具申「公認会計士等登録事務細則等の一部変更要綱案」に関する件 |
| ・ | 本会の指導、連絡体制の強化の観点から会員登録名簿及び準会員登録名簿等の様式及び記載事項を明確化し、記載事項に変更が生じたときに会員等による届出義務履行を促す。 |
| → | 学歴、公職、資格などかなり詳細な情報を含んでおり、実行可能性、個人情報保護などの観点から、さらに詳細な検討が必要とのことで継続審議となった。 |
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３． |
専務理事の報酬改定に関する件 |
| Ⅳ．報告事項 | |
| １． 電子化された監査情報の厳正な管理に関する件 | |
| ２．綱紀審査会における審査終了事案について | |
| ここで、蔵口副会長より、「Ⅰ．会長報告の１．試験合格者と試験制度の問題への対応」の中で、ＦＳＡ／ＣＰＡＡＯＢでの当面のアクションプランとしている「実務従事の要件の見直しについて検討する」が既に行われ、実質的に緩和されているとの補足説明があった。 | |
|
→ |
《CPAAOBのHP上に掲載（「公認会計士試験Q&A Ⅳ公認会計士の登録について」） |
| さらに、中務会長より、試験合格者の就職問題についての補足説明、地域会交付金の見直しの問題についての報告があり、前者について、以下のような質疑応答があった。 | |
| 安原幹事： | 未就職者の多くは、就職先を監査法人に絞った為に生じた未就職である。 協会としては、法定されている業務補助等の要件を充足できるように努力することにあると考える。 協会本部で、そのような措置をとろうとする動きはあるのか。 |
| 中務会長： | 実務従事に限定すれば、多少は緩和されている。 |
| 安原幹事： | ただこのままでは、業界団体としての協会の責務を果たしていないのではないのか。抜本的な対策について、本部で議論されているのか。 |
| 中務会長： | 現時点では具体的施作としては動いていない。 増田本部会長は、制度そのものを見直さないと抜本的対策は難しいとの認識である。 |
| Ⅰ．会長報告 | |
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→ |
「第４４事業年度 第６回理事会 会長報告」に沿って説明された。 |
| Ⅱ．審議事項 | |
| １．部長の任免に関する件 | |
| Ⅲ．報告事項 | |
| １． | 会計制度委員会からの答申に関する件 |
| （１） | ＩＡＳＢ公開草案「金融商品：保有区分と測定」に対する意見について |
| → | ４つの区分（FVTPL／HTM／AFS／L&R）から２つの測定区分（償却原価、公正価値）への変更。 |
| （２） | ＩＡＳＢディスカッション・ペーパー「負債測定における信用リスク」に対する意見について |
| → | 自己の信用リスクの変動を織り込むか否かによって利得が生じることについての議論。 |
| （３） | ＩＡＳＢ情報提供の要請（予想損失モデル）「金融資産の減損：予測キャッシュ・フロー・アプローチ」に対する意見について |
| → | 損失を一気に出させないための考え方。信用損失の予想を当初に見積ることはできるか。適用上の困難を示す可能性が高い。 |
| （４） | ＩＡＳＢ公開草案「公正価値測定」に対する意見について |
| → | 公開草案の目的は、ＩＦＲＳにおいて規定されている公正価値の測定に関するすべてのガイダンスを、既にある米国会計基準第１５７号「公正価値の測定」と同等なものに置き換え単一の基準とすることであるが、提案には米国会計基準と若干相違する部分が含まれている。 |
| （５） | 「財務諸表の表示に関する論点の整理」に対する意見について |
| → | 主な内容 ・包括利益の表示 ・非継続事業の定義 ・ＰＬでの区分表示と遡及表示） |
| （６） | 「企業結合会計の見直しに関する論点の整理」に対する意見について |
| → | 主な内容 ・少数株主持分の取扱い ・のれんの償却 ・子会社に対する支配の喪失 |
| ２． | 会計制度委員会からの意見具申『「会社計算規則の一部を改正する省令案」に対する意見』に関する件 |
| → | 国際会計基準に従って連結計算書類を作成することを許容するための改正。 |
| ３． | 倫理委員会からの答申『倫理委員会報告第１号「職業倫理に関する解釈指針」の一部改正』に関する件 |
| → | 今回の改正は、会員がより明瞭に解釈できること、また、実務上の判断に資することを目的としているものであり、従来の解釈を変えるものではない。 |
| ４． | 学校法人委員会からの答申『学校法人会計問答集（Ｑ＆Ａ）第１５号「理事者による確認書」、同第１６号「基本金に係る実務上の取扱いについて」及び同第１７号「計算書類の注記事項の記載について」の一部改正』に関する件 |
| → | 今回の改正は、リース取引及びソフトウエアに関する基本金及び注記事項の取扱い等を明確にするための改正。 |
協会本部の動き
本部財政構造見直しへの対応
報告者より、以下のとおり報告があった。
| １．近畿地区就職説明会の実施結果について | |
| （日 時）平成２１年８月２４日（月）１３：００～１７：００ | |
| （場 所）大阪商工会議所 | |
| （参加者）３７４名 | |
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○ |
受験生に対するＰＲとして試験会場（大阪府立大学）において、試験初日（８月２１日）に就職説明会の案内を配布した。 |
| ２．９月９日開催の地区会長会の実施結果について | |
|
→ |
現役員の任期中に地区会の見直しについて検討していきたい。 |
| ３．厚生行事（スポーツ大会）の実施について | |
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→ |
１１月２８日（土）午後に大阪府立体育館にて、準会員会との共催で球技大会として開催を予定している。 |
政市 報告者より、以下のとおり報告があった。
| １．セミナー「ハロー！会計」の実施結果について | |
| （日 時）平成２１年８月２５日（火）１４：００～１６：３０ （場 所）近畿会研修室 |
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| （テーマ）小学生・中学生対象「ハロー！会計」 （参加者）２２名（小学生１０名、中学生１２名） |
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| ２．水辺のにぎわいフェスティバルの実施結果について | |
| （日 時）平成２１年９月１９日（土）～２０日（日） （場 所）京阪なにわ橋駅前広場 （テーマ）９月１９日「ウォーター・スライダー・カンパニー」 …小学生高学年対象の簡単なビジネスゲーム ９月２０日「大予想！大繁盛！かき氷屋さん!!」 …中学生対象のビジネスゲーム （参加者）二日間 約５０名（延） →広報サポーターズ、準会員会の約３０名にお手伝いしていただいた。 →１０月下旬、読売新聞紙上にて参加若手会計士等による座談会形式で、実施報告の掲載を予定している。 |
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報告者より、以下のとおり報告があった。
| １．大阪府の府営住宅指定管理候補者選定委員会委員候補者の推薦について | |
| ・被推薦者 齋藤 雄璽郎 会員 | |
| ２．泉佐野市「個別外部監査人候補者」の推薦について | |
| ・被推薦者 武田 宗久 会員 | |
| ・被推薦者 林 由佳 会員 | |
| ３．松原市保育所民営化移管法人選定委員会委員候補者の推薦について | |
| ・被推薦者 伊藤 一博 会員 | |
| ４．大阪法務局評価委員会委員（再任）の推薦にについて | |
| ・被推薦者 仲崎 義弘 会員 | |
| ５．奈良地方法務局評価委員会委員の推薦について | |
| ・被推薦者 松山 治幸 会員 | |
| ６．枚方市牧野駅東地区第一種市街地再開発事業の特定建築者選定委員会委員候補者の推薦について | |
| ・被推薦者 本川 清子 会員 | |
| ７．大阪府の金剛登山道駐車場指定管理候補者選定委員会委員候補者の 推薦について |
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| ・被推薦者 大倉 雄次郎 会員 | |
| ８．大阪府の中小企業振興資金貸付金に係る不納欠損処分基準適合審査委員会委員（再任）の推薦について | |
| ・被推薦者 疋田 実 会員 | |
報告者より、以下のとおり報告があった。
| １．中日本五会研究大会の準備状況について | |
| → | 平成２２年１月２３日（土）に開催予定（近畿会担当）で、メインテーマを「職業会計士の教育」（仮称）としたいと考えている。 |
| → | 自由論題の部は３テーマのみ決定しているが、まだ募集させていただいている。 |
| ２．ＣＰＥ研修の実施結果について | |
| （１） | 研究・ＣＰＥ研修部研修会（７月２２日、２９日、８月５日／近畿会研修室） ⇒参加者 延２３１名 |
| （２） | 本部研修（８月１８日、１９日、２０日／近畿会研修室）⇒参加者 延６３２名 |
| （３） | 研究・ＣＰＥ研修部研修会（８月２１日／近畿会研修室）⇒参加者３１名 |
| （４） | 本部研修（９月３日、４日／近畿会研修室）⇒参加者 延１６５名 |
| （５） | 女性会計士委員会・準会員会共催研修会（９月５日／近畿会事務局） ⇒参加者６１名 |
| （６） | 広報・事業部研修会（９月７日／近畿会研修会）⇒参加者４９名 |
| （７） | 研究・ＣＰＥ研修部研修会（９月１４日／近畿会研修室）⇒参加者７９名 |
| （８） | 監査会計委員会研修会（９月１５日／近畿会研修室）⇒参加者９１名 |
| （９） | 国際委員会研修会（９月１７日／近畿会研修室）⇒参加者１６２名 |
| （１０） | 本部中小監査事務所連絡協議会研修会（９月２４日／近畿会研修室） ⇒参加者１２５名 |
| （１）監査会計委員会研修会（ＣＰＥ研修：２単位） | |
| （日 時）平成２１年９月２９日（火）１３：３０～１５：３０ | |
| （会 場）近畿会研修室 | |
| （テーマ）「財務報告に係る内部統制報告制度－適用１年目総括と２年目に向けての課題、対応－」 | |
| （２）監査事例研修会（ＣＰＥ研修：４単位） | |
| （日 時）平成２１年１０月１日（木）１３：３０～１７：００ | |
| （会 場）近畿会会議室 | |
| （テーマ）「最近の監査事例について」 | |
| （３）本部研修（ＣＰＥ研修：各コマ２単位） | |
| （日 時）平成２１年１０月７日（水）～９日（金）１０：００～１６：４０ | |
| （会 場）近畿会研修会 | |
| （テーマ）「法人税に係る事例検討－最近の相談事例を中心として－ ほか」 | |
| （４）国際委員会研修会（ＣＰＥ研修：３単位） | |
| （日 時）平成２１年１０月１５日（水）１３：３０～１６：３０ | |
| （会 場）あずさ監査法人大阪事務所 ５階研修室 | |
| （テーマ）「ＩＦＲＳセミナー第２回」 | |
| １．監査・保証実務委員会 | |
| （報告者）監査・保証実務委員会委員 上田 耕治 | |
| 報告者より、配布資料に基づき、７月２８日開催の全体委員会について、主に「『継続企業の前提』に関連する実務指針改正について」の審議内容などについての説明報告があった。 | |
| ２．業種別委員会（会計制度委員会を含む） | |
| （報告者）業種別委員会委員 白井 弘 報告者より、配布資料に基づき、６月１９日開催の業種別委員会、６月２９日開催の会計制度委員会での審議内容についての説明報告があった。 | |
| ３．ＩＴ委員会 | |
| （報告者）ＩＴ委員会委員 夷谷 信行
報告者より、配布資料等に基づき、６月１８日及び９月１７日開催の全体会議について、主にＩＴアシュアランス専門委員会、情報セキュリティ等対応専門委員会での審議内容についての説明報告があった。
第９号 ＩＴ委員会報告 （報告者）ＩＴ委員会委員長 夷谷 信行 報告者より、ＩＴ委員会にて「セキュリティに関するアンケート」の実施状況並びに協力依頼について説明報告があった。 |
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